欧盟森林执法和贸易（FLEGT）技术工作组昨天在万象召开研讨会，讨论将于本月底提交给欧盟的木材定义草案关键部分，涉及木材合法定义、木材加工、贸易和运输领域等。
老挝政府与欧盟将于年2月底，举行自愿伙伴合作协议（VPA）第一次会谈判，而上述提案即为关键的准备工作。
农林部森林稽查司长康姆普说，木材的准确定义对于改善老挝森林管理至关重要，有助于提高相关政府工作人员和私营部门对木材业的认知，纠正和改进森林法律法规，从而更有效执行森林保护工作。一旦各相关利益方与欧盟达成一致，就会将木材定义内容试用于实践，通过系列研讨会拟定木制品、市场和木材原产地等相关法规。供应链控制和原产地确认将成为欧盟FLEGT自愿伙伴合作协议关键环节。老挝在德国官方发展合作项目的协助下，开始了本次与欧盟举行的木材领域谈判。
上述项目由德国和老挝农林部共同发起，由森林稽查司与FLEGT常务办公室、工贸部、自然资源与环境部、政府其它相关机构、民间团体、木材加工业者密切配合。老挝欧盟FLEGT木材项目合作初期，将在沙耶武里、甘蒙、阿速坡三省进行试点。世界自然基金会（WWF）正与森林稽查司合作，在甘蒙和阿速坡实施其FLEGT进程。世界自然基金会将综合老挝和国际经验，寻求与利益相关各方进行互动，控制破坏森林和森林退化。
知识链接：
FLEGT自愿伙伴合作协议是欧盟与木材生产国之间的双边协议，其目的是保证出口到欧盟的木材的来源合法，并支持伙伴国提高他们部门的治理监管。
自愿伙伴关系协议规定合法木材是：确保森林法的规定是适用的，符合的，可理解的和可实施的；并反映了伙伴国的社会、经济和环境宗旨的结合。
自愿伙伴关系协议为森林利益者提供了对话的机会和结构，并在林权方面达成共识。协议的内容反映国家内部的共识与参与，比如私营部门和民间社会团体。这样可能导致利益相关者之间广泛支持自愿伙伴关系协议的目标。
自愿伙伴关系协议通过合法性保障体系来保证出口到欧盟的木材是合法生产的。合法来源和木材的生产将由伙伴国来验证，验证合法后将给每个验证物品一个“FLEGT”许可证。一旦合法性保障体系是妥当的，并已经成功通过了一个独立的评估，欧盟将只接受来自FLEGT许可的国家的木材。
自愿伙伴关系协议可以满足伙伴国的发展目标，比如：减少贫困，确保就业率和竞争力，增加政府收入，改善政府和私营部门的能力，加强法律统治，确保以森林为生计的人们的权利。自愿伙伴关系协议也能加强执法力度和促进可持续森林经营包括有益于森林群落。
顾名思义，这些协议对出口国是自愿的。但是，一旦生效，它们就对双方都具有法律约束力。迄今没有FLEGT许可木材进入欧盟。
第一批携带FLEGT许可证的木材货物预计在年12月。目前有4个国家同意在自愿伙伴关系协议下制定体系，并且7个国家正在与欧盟洽谈。此外，还有大约15个国家，都来自非洲、亚洲、美洲中南部，已经表示对自愿伙伴关系协议有兴趣。
目前体系发展阶段的VPA国家
喀麦隆中非共和国、加纳、刚果共和国（布拉柴维尔）
洽谈阶段的国家
加蓬、印度尼西亚、马来西亚、越南
信息准备/前期洽谈阶段的国家
美洲中南部：玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、危地马拉、圭亚那、秘鲁。
亚太地区：柬埔寨、老挝、缅甸、巴布新几内亚、所罗门群岛、泰国。
非洲：科特迪瓦、塞拉利昂
老挝资讯网杨泽伟汤小俊编译整理
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