中非合作的热情,在五月的北京再次点燃。
8日上午,第三届中非地方政府合作论坛在京开幕。来自国内相关部委和26个省、自治区、直辖市负责人,24个非洲国家主管地方事务的政府部长和省市长、国际组织代表、非洲国家驻华使节,及教育、经贸、公益慈善、媒体等领域代表共聚一堂,以“摆脱贫困与可持续发展”为主题,从人才培养、产能合作等角度出发,就如何深入开展中非地方政府间合作相互交流,为中非全面战略合作伙伴关系未来长久、稳定发展献计献策。
中非永远是好朋友、好伙伴、好兄弟。中国国家主席习近平在今年两会后相继会见了三位到访的非洲国家领导人,并在会谈时表示,要把中国发展同助力非洲发展紧密结合起来,让非洲各国通过中非合作增强自主可持续发展能力。习近平主席的讲话凸显出中国对非秉持的正确义利观和真实亲诚的政策理念。
今年是中国改革开放40周年,中非合作论坛峰会也将在中国召开,非洲国家期待在这次盛会中分享中国发展的成功经验,搭乘新时期前进的快车。
减贫与可持续发展作为此次中非地方政府合作论坛的主题,体现出从站起来到富起来的中国,无论外界如何变幻,都将与非洲国家一道风雨同舟、共同发展的坚定决心。
“中非历来患难与共、相互支持。中国愿以自身发展助力非洲发展。”中国国家副主席王岐山在论坛开幕式的主旨演讲中指出,在中非合作论坛框架下,双方地方政府聚焦“摆脱贫困与可持续发展”开展交流合作,有助于推动中非全面战略合作伙伴关系落地生根。
非洲减贫摄取中国经验地方政府合作提升“造血”能力
中非双方有相似的命运,在各自的发展历程中都面临着贫困所带来的挑战。如今的中国在改革开放的引领下,已实现了从温饱到“小康”的跨越,创造了令8亿多人摆脱贫困的人类减贫历史奇迹,成为世界上率先实现千年发展目标的发展中国家。而对于非洲,这个被称为世界最年轻的大陆,急需从中国减贫成功经验中摄取养分,充实自身发展动力。
曾亲眼目睹中国改革开放取得巨大发展成就的坦桑尼亚前总理萨利姆认为,减贫需要与经济发展相伴而行。中国在此方面提供宝贵经验,如推动城乡协同发展、农业与工业协同发展等都值得非洲国家借鉴。“另外,地方政府作为国家治理的重要组成部分,对推动中非合作发挥着重要作用。希望进一步加强中非地方政府在减贫和可持续发展方面的合作,”萨利姆说。
近年来,在中非合作论坛框架下,双方在多个领域的交流与合作进入实质性阶段,结出丰硕成果。特别是在地方政府合作层面,中非已结成对友好省市,有效促进了双方经济、社会和文化的发展。中国省市在非洲投资兴办的工业园区、农业示范中心等设施也加快了非洲工业化、农业现代化进程,从而提升非洲国家的内生动力,创造就业岗位,实现减贫目标。
赞比亚驻华大使温妮·奇贝萨孔达在接受本网记者采访时表示,非中地方政府间合作模式逐步走向成熟,赞中友好城市合作项目惠及双方百姓。“赞比亚与中国地方政府合作从过去的相互了解阶段逐步走向互惠互利。中方在对赞比亚经贸和投资等领域的举措为赞比亚工业化发展提供重要帮助,也为赞创造就业,改善百姓生活做出积极贡献,”她还激动地说,今年5月和7月,赞比亚多位省长将到访中国河南和广东省商讨合作项目,“我非常期待赞中地方政府合作能进一步扩大成果。”
“改变世界的责任,在你们的肩上。”南非前总统曼德拉曾呼吁,人民要为国家的改变而付出一份努力。非洲国家从分享的中国经验中不断总结,摸索适合自身实际发展情况的减贫之路,促进国家社会经济发展,提高百姓福祉。
南非联合执政与传统事务部副部长巴佩拉介绍称,南非的高失业率是导致贫困的主要因素。对此,南非政府主管部门与地方政府、议会共同推出一项旨在为失业人群提供可预期就业岗位的社区项目。失业人士可自行选择从事基础设施养护、农产品运输、社区劳作等工作,并可享受每天92兰特(约合46元人民币),一周两天、一个月八天、一年天的持续性工作,“我们每年将为此项目投入28亿兰特(约合14亿元人民币)的固定预算,目标是参与人数达到万人。这将在一定程度上改善南非的发展前景,实现可持续发展。”
肯尼亚图尔卡纳省省长南诺克也指出,肯尼亚政府在新宪法中规定,将政治权力和自然资源使用权从中央政府下放到47个地方政府。并制定旨在高度治疗白癜风的药白癜风的症状及治疗过程
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