新经济时代，无论是城市经济还是市场投资领域，独角兽都是热点。发展新经济需要哪些营商环境？培育独角兽如何增强技术创新？
5月19日，全球独角兽企业高峰论坛在成都举行。作为会议的重要环节，“市长会客厅”持续了约50分钟。市委副书记、市长罗强与4位独角兽企业家，就成都新经济基因、营商环境、独角兽培育等话题同台畅谈。
▲5月19日，全球独角兽企业高峰论坛“市长会客厅”现场。
谈新经济基因
独角兽必须要有“一体两翼”
成都新经济的特点是什么？
成都将重点发展哪些新业态？
罗强解读了成都发展新经济的优势——
从都江堰水利工程到文翁石室，再到中国第一张纸币交子和第一张股票都诞生于成都，这说明“成都有创新基因”。成都去年实现GDP1.39万亿，增长8.1%，电子信息、汽车、装备制造、食品加工等主导产业基础良好，这些构成了产业转型升级的基础。成都在全国最早成立了新经济委，出台支持新经济发展政策，还打造了系列支撑平台。在生活性服务业上，成都也有非常强的优势。
▲几天前，成都市新经济企业梯度培育计划暨双百工程正式启动。
“互联网上有一句话，‘站在风口上，猪都可以飞起来’，这个我觉得说对了一半，飞起来后，没有翅膀要栽下来。”在罗强看来，有人才基础，才使发展新经济、培育独角兽成为可能。“我理解独角兽必须要有‘一体两翼’。”罗强说，“一体”是指领军人才；“两翼”一是要有领先的科技应用能力，二是要有适合市场的独创的商业模式。“只有这样具有两个翅膀才能够展翅飞翔，否则光简单的飞起来是远远不够的。”
谈营商环境
根据新经济特点“放管服”
培育和发展新经济有两个渠道，一是培育自己的企业，二是从外面招引。在这个过程中，政府要做什么？罗强表示，政府最重要的是营造环境，“放管服，放什么？能够放的尽量放，节省综合成本。”罗强特别对新经济时代的“管”做出解读——要根据新经济特点，不能简单按照过去“管”，要出台审慎和包容性的监管，变事前划线到事中提醒和事后监管。
他以网约车进入成都举例，“不能拿原来的条法管理，为什么？新经济在成长过程中，实实在在整合了全社会资源，同时鼓励绿色低碳出行。因此成都率先出台了网约车管理意见和共享单车鼓励支持意见。”
▲年3月3日，成都市交委正式发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》。
除此之外，成都还有科技专利先确权后转让、知识产权法庭、网络理政等领先举措。“总之就是通过放管服，实实在在地改革，来为整个新经济企业的成长和发育营造一个好的环境。”
谈独角兽培育
成都待独角兽如熊猫
商业模式创新离不开技术创新的根本，成都在技术创新、源头供给、科研体制改革、知识产权保障等领域，还有什么新思路来增强经济增长的技术含量？
罗强介绍，商业模式创新方面，成都尽可能给企业提供最高效、最便宜的应用场景和模式，“成都待独角兽如熊猫，不断供给‘竹子’，前不久我们开放了政府数据平台，现在已经开放了29个部门的数据，有万条数据，大家都可以用。这些都是我们互联网企业最需要的东西。”
▲成都市公共数据开放平台
罗强说，通过这些举措，来进一步营造优良的环境，支持新经济发展，培育独角兽企业壮大。罗强表示，新经济发展、独角兽成长中，除了商业模式创新，更应该注重另一个翅膀——一定要有科技含量，“如果没有自主知识产权，没有引领性科技项目，一些商业模式很快会被别人复制。”而成都正是通过科技成果转化排行榜、与高校共建经济圈、帮扶科技企业等模式，引导科技成果转化，帮助企业拥有核心技术。
关于成都、新经济、创新创业，
友城市长、代表们说了什么？
打开世界地图
横轴为中国最适宜新经济发展的城市
纵轴为全球发展如火如荼的生态创新区
探讨全球新经济前沿趋势
分享新经济发展成果
探寻新经济成长路径
5月19日，来自美国、加拿大、英国、法国、墨西哥、澳大利亚、韩国、日本、摩洛哥等全球5大洲30个国家43个地方省市、国际组织政商界代表将脚步迈向了成都，聚首成都国际友城市长创新论坛。
成都的国际“朋友圈”对成都都有哪些看法？
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乌拉圭拉瓦耶哈省省长阿德里阿娜·贝亚
能够参加此次论坛，感到非常惊喜。目前，乌拉圭拉瓦耶哈省农业、畜牧业、旅游业、软件业发展迅速。我们希望与成都进一步加深交流合作，同时，我们希望学习成都成功的发展经验。
爱沙尼亚塔林市市长塔维·阿斯
我们在寻求新经济发展的引擎，同时，希望走国际化可持续发展之路。我们鼓励创新创业，正在扩大共享经济的发展。
乌干达坎帕拉市政府首席执行官詹妮弗·穆茜茜
感谢成都市的邀请，我们城市朝气蓬勃，富有创新精神，成都在基建、创新、信息等领域都发展得非常好，我们希望与成都进行密切合作。
泰国清迈府副府尹克里斯·塔纳万尼尺
我们希望与成都在创新、文化、旅游、国际服务领域进一步加深合作。成都是世界知名的旅游城市，现代农业中心，我们希望携手成都进一步开拓可持续发展之路。
美国纽约州副议长菲利克斯·奥尔蒂斯
纽约州是一个充满创意的地方，生物技术、可再生能源、科技是我们发展的重点，我们希望与世界各地进一步加强合作，走可持续合作之路。
阿根廷布宜诺斯艾利斯省秘书长法比恩·佩雷桥德尼克
我们希望高层互访进一步促进合作，同时，我们希望与成都共享新经济发展的经验，在圆桌会议上，我们共享的经验，希望为所有国际友城共谋福利。
韩国金泉市市长朴宝生
金泉在物流、交通、核能、农业、智慧城市、绿色能源等领域蓬勃发展，欢迎在座的国际城市代表们去金泉，加强友好交流合作。
爱尔兰芬戈郡郡长玛丽·麦卡莉
我们正在打造经济集群区，吸引了非常多的国际企业过来投资，同时，我们教育、旅游、文化、都市农业等领域在齐头并进发展，很高兴与大家分享我们城市的多样性发展机遇。
匈牙利佩奇市市长帕瓦·佐尔特
近几年，佩奇与中国很多城市发展非常紧密，与成都的合作非常具有创意。城市间的友谊非常深厚，同时，我们希望围绕“一带一路”倡议，进一步促进更多交流合作，推动合作迈上新台阶。
美国路易维尔市议长大卫·詹姆斯
我们城市非常开放包容，此次来到成都，希望在创新、新经济等各个领域与成都开创全面合作的未来。
斯里兰卡康提市市长凯塞拉·达哈桑达·森纳那亚克
我以前来过两次成都，成都发展非常快，中国与斯里兰卡的友好交流源远流长，我们非常希望在贸易、文化等领域加强合作，康提希望与成都有更紧密的合作，特别在创新、新经济等领域。
芬兰罗瓦涅米市市长艾斯科·罗特沃宁
我们有国际化的大学城，在整个北极圈经济非常发达。北极光为我们吸引了非常多游客。我们在环保、新能源、矿业等领域发展非常好，我们希望与大家在各领域加强合作。
英国诺丁汉市市政执行官科睿恩
诺丁汉是英国一线城市，我们在文化、足球、制造业、旅游、服务业、纺织业等领域发展蓬勃，我们希望加强更多国际交流合作。
法国蒙彼利埃-地中海大都会副主席帕斯卡勒·克里桑斯基
我们与成都的友谊持续了37年，是欧洲第一个与成都结为友好城市的城市，一直以来，我们在教育、医疗、创新、经济、生物技术、信息通讯技术等领域发展非常好，同时我邀请大家去参观在成都的蒙彼利埃之家。来法国，请一定先来我们城市。
奥地利林茨市副市长德特勒夫·维梅尔
我们坐落在多瑙河畔，我们吸引了科研、工业、新经济、文化等领域国际合作项目。我们与成都的友城关系非常悠久紧密，过去35年我们合作成果丰硕，未来，我们信心满满。
日本甲府市副市长岸川仁和
我们与环境相关的产业有非常悠久的发展历史。围绕燃料电池产业，我们做了非常多的科研，有成熟的技术优势。同时，我们希望成为更好的旅游城市。
新西兰哈密尔顿市副市长马丁·加拉格尔
我们城市在教育、文化、农业、食品加工、能源、创意等领域都在迎头赶上，我们与成都在教育领域有很多交流。同时，城市间的互访，将进一步促进产业的合作发展。
摩洛哥非斯市副市长比特森·埃德瑞斯
非斯是摩洛哥第二大城市，我们与世界各国有很多旅游文化交流。在教育、传统手工业、文化建筑保护、城市规划、城市治理等领域优势明显。我们将用长远的眼光，实现均衡全面的发展。
澳大利亚悉尼市副市长杰丝·米勒
我们在教育、创新产业等领域都非常发达，昨天，我们看到了很多关于成都快速发展的介绍。我们制定了悉尼可持续发展战略，希望进一步推动可持续发展。
墨西哥梅里达市副市长路易斯·马尔丁内斯
虽然我们与成都距离遥远，但非常值得不远万里来成都，成都各个领域的发展经验都值得我们借鉴。我们在旅游、文化、产业、经济、创新创业等领域发展潜力十足，欢迎更多青年来梅里达创新创业,我们希望与成都开通直航，进一步促进和成都的合作。
德国杜伊斯堡市副市长沃尔克·莫斯布莱希
成都是中国非常重要的经济中心，我们希望抓住与成都的合作机遇，进一步加强我们与成都以及中国其他城市的交流合作。我们在交通、物流等领域优势明显，希望更多中国企业家、项目来到我们城市投资兴业。
德国纽伦堡市副市长迈克·弗拉斯
纽伦堡高新技术蓬勃发展，全球许多知名企业都来到我们城市设立办事处。我们与成都通过中欧班列蓉欧快铁紧密地联系起来，同时，我邀请中国朋友们7月来纽伦堡参加关于“一带一路”倡议主题的会议，共谋发展。
美国洛杉矶市副市长米格尔·桑加兰
与成都一样，洛杉矶也是一座创新的城市。我们正在大力发展新经济，我希望成都访问洛杉矶，我们影视文化产业已经复兴，希望大家来到新的好莱坞参观访问。
智利佩尼亚洛伦市副市长帕特里西奥·埃斯科瓦尔
我们正致力于保护环境，吸引人才、投资，完善基础设施建设，从而促进新经济的兴起，我们充分利用资源，促进发展。欢迎大家来到我们城市交流合作。
马来西亚马六甲州对华特使颜天禄
在“一带一路”建设方面，我们与成都有非常多的合作机会。同时，成都是世界历史文化名城，我们历史文化产业也在蓬勃发展。今天我们将与成都签约文化项目，我们希望与成都的交流合作再攀高峰。
捷克中捷克州议员马汀·德拉克斯勒
成都是中国一个非常大的城市，各领域都在蓬勃发展，我们希望与成都的合作能进一步加强。
美国夏威夷州议员斯坦利·常
我们在旅游、交通、文化等领域都有非常好的发展，只要大家来到檀香山，我们都会以温暖的拥抱来迎接，我们希望和大家有更多交流合作。
玻利维亚圣克鲁斯市议员罗伯特·阿亚拉
我们能源丰富，适合新经济发展，我们希望将新经济的发展与文化、教育、医疗、生态等领域紧密联系。我们希望与大家互相学习，特别是市政发展方面。欢迎大家来我们城市共同发展。
日本神户市议员平野昌司
我们与成都在文化、旅游、创意产业等领域都有非常多的共同发展点，我们非常喜欢成都大熊猫、三国文化，希望大家来神户友好交流。
加拿大多伦多市议员迈克尔·托马斯·汤普森
多伦多历史文化悠久，我们在经济、文化、通讯、生物技术、环保、人工智能方面都有领先优势，我们的城市非常好客，许多世界知名企业都在多伦多投资，我们希望与大家分享更多在新经济领域的发展经验，我们非常愿意与成都分享发展机遇。
比利时弗拉芒·布拉邦省知识经济部部长让-皮埃尔·卡拉比
我们专注于高附加值的服务与技术，我们在IT、纳米技术、智能技术等领域都发展领先，我们希望加强各方合作，打造世界一流的智能中心。我们要在企业、大学和外国政府间架起桥梁，促进新经济发展。
荷兰马斯特里赫特市城镇化与经济事务局局长李尔纳的·克里斯汀
我们在文化、教育、科技等方面都在蓬勃发展，是一面向未来快速发展的城市，我们在创新发展的同时，注重环保发展。希望我们在可持续性发展方面进行更多交流合作。
以色列海法市经济集团总裁欧尔·沙哈夫
旅游、教育、创新、高科技都是我们的发展重点，我们不仅考虑大公司，也
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