编者按
4月13日前后至5月12日前后，全球穆斯林迎来神圣“斋月”（Ramadan）。未来数周，全球多地潜在恐怖活动风险料持续高企。全球新冠肺炎疫情大流行期间，随着全球多国继续实行紧急状态、宵禁令、封锁及出行限制等防疫措施，各国安全力量被重新部署，容易出现应对暴恐袭击方面的安全漏洞，反政府武装或极端主义武装可能伺机发动袭击。根据安库APP以及ICOVER全球安投研究信息数据库的国别安全信息显示，随着今年斋月临近，包括“伊斯兰国”（IS）及其分支附属机构在内的各极端组织在亚非欧部分国家已呈活跃趋势。境外中方机构与在外人员，同时应遵循商务部合作司发布的《境外企业和项目新冠肺炎疫情防控指引》，进一步做好在地疫情防控工作。（图源：AFP）年4月13日前后至5月12日前后，全球穆斯林迎来神圣“斋月”（Ramadan）。期间，穆斯林群体将在日出后到日落前进行斋戒，除禁止一切饮食外，还将前往清真寺做祷告。节日期间，由于购物、交易等活动增加，以及大型公众集会增多，部分国家（地区）机会型犯罪与社会治安风险往往高企。目前，全球新冠疫情持续蔓延，虽然部分国家（地区）已延长斋月期间的出行限制与宵禁等措施，但人群聚集仍将对当地疫情防控构成严峻挑战；道路交通事故风险也可能增加，尤其在黄昏，由于疲惫、饥饿和急躁等多重因素导致驾驶条件恶化。驻外中方机构和人员最需要 马里4月15日，马里莫普提大区（Mopti）Boulkessi发生爆炸袭击，造成至少1名萨赫勒五国集团（G5Sahel）联合部队的士兵死亡。4月2日，武装分子袭击了位于基达尔（Kidal）大区阿盖洛克（Aguelhok）的一个联合国营地，四名维和人员身亡，另有不明人数的人员受伤。一群骑摩托车的武装分子也在4月2日袭击了位于莫普提大区（Mopti）贾法拉贝（Diafarabe）的一个安全哨所。该事件造成两名士兵身亡，另有十人受伤。尼日利亚4月14日，“伊斯兰国西非省”（ISWAP）的武装分子再次袭击博尔诺州（Borno）达马萨克镇（Damasak），造成至少10人死亡，另有多人受伤，数千难民越过边境逃入尼日尔。本次袭击系一周内，武装分子对该镇发动的第三次袭击。4月10日，尼日利亚博尔诺州达马萨克镇一个人道主义救援设施遭疑似“伊斯兰国西非省”（ISWAP）武装分子袭击，造成至少4人死亡，另有4人受伤。索马里4月14日，一辆小型公交车在索马里南部中谢贝利州行驶途中触发一个简易爆炸装置，造成至少17人死亡，另有2人受伤。4月10日，索马里西南部巴伊州拜多阿市的一家咖啡馆发生自杀式爆炸袭击，至少造成4人死亡，6人受伤。极端组织索马里“青年党”宣称对此次袭击负责。布基纳法索4月6日，布基纳法索最北部萨赫勒大区（Sahel）曼西拉（Mansila）附近，发生炸弹爆炸，造成两名平民死亡。4月5日，四名当地自卫组织成员和三名士兵在东部大区（Est）坦瓦布古（Tanwalbougou）的武装袭击中丧生。刚果（金）4月9日，刚果（金）南基伍省的米内姆布韦（Minembwe）附近一军事据点遭武装分子袭击，5名武装分子被击毙，另有8人受伤。袭击者系当地武装组织联盟Makanika和Twigwaneho成员。吉布提3月27日，以索马里为活动据点的激进派组织“青年党”，通过视频敦促吉布提的年轻人攻击在吉布提的美国和法国权益。03
文化习俗与宗教禁忌
斋月期间的文化习俗与禁忌同样值得中方在外人员注意。年5月27日获悉，坦桑尼亚东北部半自治地区桑给巴尔（Zanzibar），当局近期逮捕9名涉嫌在伊斯兰教“斋月”（Ramadan）白天期间，在公共场所进食与吸烟者，并判处监禁1个月；当局还查封3家在白天销售饮食的酒吧。ICC-iCover平台分析，在大多数穆斯林国家，斋戒期间在公共场所进食、饮水或抽烟被认为是一种不礼貌的行为，这也适用于乘坐公共交通工具或私家车。在埃及等国家，在公众场所禁止饮食是出于礼貌问题，但在沙特阿拉伯、约旦、阿曼和阿联酋等国家，无论是否信仰伊斯兰教，在公共场所禁食是必须遵守的规定。餐馆和咖啡馆在白天关闭，但大多数酒店会提供客房服务、为非穆斯林游客开设专门的用餐区域。虽然桑给巴尔并无明文规定禁止在斋月期间在公共场所进食；坦桑尼亚法律也并未规定坦桑尼亚人在斋月期间斋戒禁食，该案例仍值得中方在外人员足够重视，尊重当地文化传统与习俗，避免受宗教文化差异影响以及引起不必要的麻烦。04
民族与宗教冲突风险
今年3月16日，尼日利亚夸拉州政府宣布决定允许全州所有公立学校的女学生佩戴头巾（穆斯林妇女佩戴的头巾）。3月17日，夸拉州伊洛林地区一所浸会学校内，就穆斯林佩戴头巾问题引发基督教教徒和穆斯林之间的暴力冲突。由于冲突不断扩大，当地州政府已介入并派安全部队到达事发区域以维持当地秩序和和平。斋月期间，不排除当地发生进一步宗教冲突事件的可能。另外，今年4月12日，巴基斯坦伊斯兰教强硬派政党“巴基斯坦先知追随者运动”（TLP）领袖鼓动数千名支持者走上巴基斯坦各大城市街头，呼吁巴基斯坦民众抵制法国商品，施压政府立即驱逐法国驻巴大使，抗议去年法国教师展示宗教漫画被斩首事件；随后该领袖在旁遮普省（Punjab）首府拉合尔(Lahore)被捕，引发首都伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔等全国多地支持者抗议示威。安全力量与示威者发生暴力冲突，造成2名警察死亡，人受伤。4月15日，巴基斯坦TLP近20名支持者聚集在位于英国首都伦敦的巴基斯坦驻英国高级专员公署外，要求巴基斯坦政府驱逐法国大使并抵制法国商品，并抗议TLP支持者在巴基斯坦示威骚乱中死亡事件。其中有抗议者用乌尔都语煽动人群对亵渎穆斯林先知的人使用暴力。目前，巴基斯坦内政部已发布通知，宣布TLP为被禁止组织。斋月期间，不排除该事件后续持续发酵，引发巴基斯坦国内甚至国外进一步民族宗教冲突的可能。05
风险应对建议
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议常驻或拟赴境外的中方机构、企业与在外人员：应在伊斯兰教斋月前后与近期敏感时期，密切转载请注明：http://www.xiebinbinb.com/blcwems/7874.html
